首席数据官制度工作方案（试行）

为进一步深化数字化转型，高位推动数据治理、数据共享开放和开发利用，在全市系统实施首席数据官制度，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以推进数字化转型为契机，在市公司建立首席数据官制度，创新数据共享开放和开发利用模式，提高数据治理和数据运营能力，充分发挥试点单位先行先试优势和创新发展效能。

到2023年年底，首席数据官制度体系全面建立，组织架构健全，职责范围明确，工作机制完善。

到2024年底，首席数据官制度体系更加完备，形成纵横贯通、衔接紧密的组织体系，边界清晰、任务明确的职能体系，科学规范、行之有效的考核评估体系，数据汇聚治理、共享开放和开发利用成效明显提升，统筹协调能力显著增强。

二、主要任务

（一）建立首席数据官组织机构

1.设立首席数据官1名。

2.成立首席数据官办公室。

办公室设立首席数据执行官1名，负责协助首席数据官开展工作，组织落实数据资源管理和融合创新工作，建立健全数据资源管理协调机制，组织落实数据资源年度工作要点，并实施常态化指导监督，负责推进各单位（部门）数据官、数据管理员队伍建设，定期向首席数据官报告数据资源管理工作情况。

（二）明确首席数据官职责范围

1.数据战略的制定者：运用好数据治理的决策权和领导权，将业务战略与数据战略有机结合，建立健全数据治理组织体系架构、方针、标准规范及配套制度，并确保有效运行。

2.数据资产的管理者：加强对数据资源全生命周期管理的整体规划和统筹协调，推动数据分类分级管理，规范数据处理的流程和标准。

3.数据价值的发掘者：在业务分析、业务协同、辅助智能决策等方面组织深挖数据价值，协助建立数据资产评估机制，在安全可信的开发环境中，探索组织开发各种数据服务。

4.数据安全的监管者：组织制定重要数据目录，协助建立完善数据安全风险评估、监测预警和应急处置机制，积极参与构建一体化安全保障体系。

5.数据思维的倡导者：强化数据战略、数据治理策略的宣贯，运用数据思维推进业务工作。普及数据技能、提升数据素养、提高数据管理能力，营造共建、共治、共享、共赢的企业文化氛围。

（三）明确首席数据官重点工作

1.健全完善数据管控体系

负责推动本单位数字化转型发展，建立健全高效的数据共享协调机制，推进数据整合归集共享；全面深化本单位数字化理念，完善本单位数据资源体系和管理机制，建立本单位数据管理评价机制，提升本单位数据共享统筹协调力度和管理水平；开展数据资源普查，编制数据共享和开放责任清单，完善数据供需对接机制，细化本单位数据安全管理制度，构建数据安全风险防控体系，实现数据高质量供给。

2.建立长效数据治理模式

负责建立健全本单位数据共享开放、运营服务、安全保障的管理机制；加快构建本单位数据资产分类分级管理制度，掌握数据收集、生成、存储等全生命周期管理权限，推动本单位数据标准规范制定和数据治理，协调推进本单位数据采集、数据治理、目录制定和发布工作，形成本单位标准数据资源池，协同构建本单位一体化大数据体系。

3.提高数据应用服务效能

负责数据分析和数据可视化的规划和执行，通过数据驱动的决策支持企业的业务运营和创新发展。结合数据资源和业务工作实际，以需求为牵引，以业务为基础，统筹推进数据开发利用工作，探索开展数据应用创新课题研究，牵头重点领域数据应用场景建设和典型示范打造。及时掌握共享数据的调用类型、数量、频次和应用场景并加以分析，提升主动服务、精准服务、协同服务、智慧服务能力。

4.提升数据安全监管能力

负责协调解决本单位信息化项目建设中的重大问题，指导本单位建立健全数据安全风险评估、监测预警和应急处置机制，构建一体化安全保障体系；梳理本单位重要核心数据目录，厘清各方权责边界，对重要核心目录进行重点保护；不断细化数据安全管理制度，强化网络安全等级保护要求，推动完善数据分类分级安全保护制度，持续提升数据安全风险防控能力。

5.加强数据人才队伍建设

负责建立数据管理人才培养机制。制定年度培训计划，围绕数字素养、数据技能和数据安全等主题定期开展技术交流和专业培训，推进本单位数据治理及运营团队建设，打造高素质的数据管理人才梯队，并根据实际情况建立本单位数据专家人才库。

6.提升数字服务保障能力

负责推动本单位数据综合管理工作。通过多种形式开展宣贯活动，提升企业员工数据资产意识和数据安全意识，形成正确的企业数据价值观；积极争取上级部门政策、项目、资金等支持，为首席数据官制度试点工作提供安全、稳定、可靠的整体支撑环境和服务保障能力。

（四）建立首席数据官工作机制

1.建立工作会议制度

由首席数据官定期组织召开工作例会，统筹、协调、推进各项数字化工作的落实，交流、分享工作经验，提升跨层级跨业务高效精准协同水平，促进多维度沟通与合作。首席执行数据官和单位（部门）数据官可根据工作需要，提请召开专题会议，研究落实专项重点工作。

2.建立工作报告制度

单位（部门）数据官每年向首席数据官办公室报告工作情况，如遇重要工作或重大事项可直接向首席数据官报告。

3.建立工作评价考核制度

结合重点工作部署、日常管理等落实情况制定评价考核方案，由首席数据官办公室定期组织对各单位（部门）进行评价及考核。

三、实施步骤

（一）开展首席数据官制度建设

制定本单位（部门）实施方案，细化工作内容和计划。（2023年9月底前）

（二）总结首席数据官制度成效

各重点推进单位（部门）在2023年12月底前将工作总结和意见建议报首席数据官办公室。（2023年12月底前）

（三）推进首席数据官管理体系建设

在总结经验的基础上，不断完善数据资源管理、数据共享、数据安全等相关规章制度，建立涵盖组织机构、工作流程、操作规范及评价考核方案的运作机制

四、保障措施

（一）加强组织领导，加快队伍建设

加强人才队伍建设，以政治表现好、业务能力强、工作实绩突出为标准，加大对数据管理员的选拔和培养力度，着力打造“懂业务，懂技术，懂管理”的复合型数据资源管理人才队伍。

（二）强化业务培训，提升工作能力

牵头抓好数据官和数据管理员队伍能力的提升工作，通过调研考察、专班辅导、专家授课、实践锻炼等形式，分层级组织数据资源管理、数据安全等方面的精准培训，增强数据官和数据管理员的大数据思维能力、分析能力、创新能力和业务水平。

（三）营造良好氛围，形成工作合力

要加大宣传力度，全方位展示数字化改革工作进展和成效，形成上下倾心倾情倾力推动数字化改革的强大声势。各单位要及时总结先进典型案例，提炼经验做法，强化示范带动，对优秀员工事迹进行广泛宣传，在企业营造关心支持数字化改革工作的浓厚氛围。